买保健品就送一日游,真的会有这种好事吗?在文化和旅游部日前公布的未经许可经营旅行社业务专项整治行动第四批指导案例中,就有江苏省连云港市灌南县文体广电和旅游局依法查处的一起“购物送旅游”案件。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人介绍,今年3月17日,接群众举报反映灌南县“家福华国旅”存在低价游宣传情况。执法人员随即赴现场核查,发现印有“持购买保健品发票3000元(可叠加)凭票至本社加10元赠送白马湖一日游(加送30个高邮红心咸鸭蛋)”的宣传单页30份,店内货架上有如皋玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,执法人员对旅行社营业部负责人进行调查询问,该负责人承认在2020年10月11日招徕过游客(灌南到淮安白马湖金秋赏菊一日游)的事实。

      经查明,当事人为推销保健品,自行开展购保健品送一日游活动,具体为购买如皋玉米糁、羊奶粉等保健食品金额达到3000元,可凭票再加10元赠送淮安白马湖金秋赏菊一日游,其宣传单页放置在镇江市家福华国际旅行社灌南营业部内。此活动开展以来,共成团1次,人数为50人。依据旅游法第九十五条第一款规定,灌南县文体广电和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并给予罚款1万元的行政处罚。

      江苏友好国际旅行社总经理李道勇表示,未经许可经营旅行社业务冲击了正规旅行社的正常经营,对旅行社、景区、酒店、导游、游客的利益都有损害。“专项整治行动对于整个旅游行业来说都是一件好事情,希望可以持续、加大力度做下去。”

      南京旅游职业学院副教授、江苏紫金旅游规划设计研究院院长印伟表示,“购物送旅游”现象对旅行社行业的健康发展、旅游从业人员的合法权益造成损害。其原因在于一部分旅游者在选择旅游产品时只重价格,而非品质。根治这种现象,需要统筹“行政监管、行业自律、社会监督、游客自觉”四种力量,形成“政府—市场—社会—个人”四维治理框架,并且不断完善相关法规,持续培育诚信的旅游市场秩序和理性的旅游消费者。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人表示,在专项整治行动中,连云港主要采取“3+3+3”工作措施,重点整治三种行为:以免费旅游、购物(会员)送旅游、旅游赠礼品等名义,或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者,未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为;未经许可,通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为;以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法经营行为。采取靶向执法检查、加强网络巡查、“两地”同步清查三种整治举措,建立完善畅通举报受理渠道、实现检查场所全覆盖、加强执法协作三项长效机制,有力维护当地旅游市场经营秩序。

      该负责人提示广大游客,报团出游,要在做好个人防护的前提下,选择有合法资质的旅行社报名,签订正规旅游合同。

    比起南方四季如春的气候,北方就分明的多了,特别是冬季,雪景成了北方城市的一张地理名片,滑雪场更是为北方冬季的旅游注入亮点。然而近年来,滑雪场意外事故频繁发生,也让慕名前去的游客心有余悸。据了解,目前北方部分滑雪场推出了4元滑雪险,但却遭冷落,鲜有人问津。

  以沈阳为例。沈阳有四大滑雪场,因滑雪属于高危运动,去年一年就发生了63起剐碰事故,购买保险也是对游客安全的一种保障。但滑雪场方面有的表示门票中含有保险,有的则称能提供大多意外保险,但并不强制购买。但具体是什么险种,却没有一家滑雪场的工作人员能说清楚。而据了解,消费者只需要在购票时,额外花上4元钱就能购买一份保险,但所谓滑雪门票中含的保险并不是意外伤害险,而是公众责任险。

  公众责任险不同于人身意外伤害险,公众责任险主要承保被保险人在其经营的地域范围内从事生产、经营或其他活动时,因发生意外事故而造成他人(第三者) 人身伤亡和财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。也就是说,如果是因滑雪场管理不善、设施缺陷造成伤害事故,游客才能得到赔付。而游客滑雪过程中摔伤、被撞伤,或是发生意外滑雪场又不认为自己有责任时,游客便无法获取保险赔偿。目前,有部分保险公司提供的针对滑雪等运动的专门险种。以一款“平安短期综合意外伤害保险”为例,如果被保险人在保险期间从事滑雪、跳伞、潜水、攀岩等活动,则需要按照相应比例加收保费,加收比例在30%—100%之间。

  一些保险业人士表示,滑雪者在购买滑雪票之前,最好向工作人员问清楚,滑雪票内是否包含保险,包含什么保险。如果不包含“滑雪保险”,一般的滑雪场也会销售价钱很便宜的保障滑雪意外伤害的保险,滑雪者应当购买一份。一般情况下,购买这类保险后,一旦投保人在滑雪中受伤,无论责任在哪一方,保险公司都会赔付,但并不是全额赔付,理赔时还可能要缴纳手续费。此外,如果是一般的骨伤,需用一些消炎药或者做简单手术,这些费用是赔付的,但有些药品,则不在保险赔付范围之内。

      踏入炎热的7月,同学们陆续放暑假,与三五知己结伴出游,何等惬意。多数人在夏季出游的选择,都会倾向远离城市的喧嚣,抛开生活的压力,选择外出旅行,如阳光海岛游、深山避暑行、清凉漂流游等都是市民选择的热门线路。但是,夏季出游也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高温、台风频频出现,专家提醒我们在旅游前,一定要关注天气预报,在旅游过程中,要时刻关注天气预报,如果气象部门发布了暴雨雷电高温等预警,最好不要前往景区,以免发生危险。

  海滩旅游 注意防暑防台风

  夏季到沙滩出游,气温较高,中暑极易发生,故防暑也是行程中最为重要的注意事项之一。首先尽量选择早出发,因为早晨相对凉爽,而中午12点到2点间,阳光最强时尽量不要下沙滩,应在阴凉处休息。除此之外,室内外和车内外的空气温差较大,容易发生感冒或肠胃不适等症状,应慎防空调病的发生。

  特别值得注意的是,7、8月份为沿海台风高发季节,在制定旅行计划时,一定要关注是否有台风生成。台风登陆时往往会带来暴雨、风暴潮等天气。如果没有事先规划好,很容易造成只能呆在宾馆里望海兴叹的局面,无法尽情游玩。

  山区旅游 注意防暴雨雷电

  每年因登山或长城,遭遇暴雨雷电死亡的游客不少,这一点应该引起大家充分的重视。在强对流天气来临前,气象部门通常会提前发布暴雨、雷电预警,接收到这类信息时一定要引起重视,不可掉以轻心,宁愿错过美景,也要确保自身安全。

  暴雨还容易引发山洪泥石流等地质灾害,进而造成山体塌方、道路中断,威胁人的生命安全。而偏偏很多风景秀丽的景区都在山区,我们在前往地质灾害高发的山区时,最好掌握一些逃生自救常识,遇到突发事件能够从容应对。

  漂流之旅 注意防风防溺水

  夏日漂流是游客喜欢的项目,在寻求刺激、享受快乐的同时,最好了解关于漂流的情况及安全须知。上船第一件事是仔细阅读漂流须知,听从船工的安排,穿好救生衣,找到安全绳。漂流时不得随意下水游泳,即使游泳兴趣高涨,也应该按照船工的意见在平静的水面游泳,不得远离船体独立行动。建议穿平底鞋,不建议穿拖鞋、光脚或穿皮鞋,以及多备一套更换衣服。在风浪较大时,切不可贸然下水。

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案例分析
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构建多元旅游教育格局突破旅游人才开发瓶颈
发布日期:2011/4/10 22:03:18    信息来源:行游天下旅行社

      在学习《国家中长期人才发展规划纲要》中,笔者注意到,文中提到:“加大现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等现代服务业人才培养开发力度,重视传统服务业各类技术人才的培养”,这标志着旅游专业人才的培养已被纳入国家中长期人才发展战略规划中。

      在旅游业所有资源中,人才是最根本的要素。其一,人才是提供优质旅游服务产品、推动企业技术进步的根本性资源,从业者的能动性、创造性是旅游企业提升服务质量、推进经营管理进步最重要的驱动力;其二,旅游产品本身的特点使服务过程的控制更依赖于从业者本身的职业素养、职业态度、职业能力,随着服务产品的外延不断扩大,从业者的水平已经成为旅游产品的重要组成部分;其三,旅游产业化运作在我国发展时间不长,需要学习国际旅游集团的管理经验,借鉴国际旅游业先进的经营模式,而具有国际视野的专业化人才无疑会对推进我国旅游管理科学化、现代化产生引导作用。因此,现代旅游业的人才开发,已经不再只是一种职能性任务,而是一种与产业提升、行业进步、企业创新紧密联系,具有前瞻性和预见性的战略。

      旅游教育在人才培养中扮演最重要的角色,但目前我国旅游教育严重滞后于产业发展,具体表现在缺乏政府与社会的参与、培养渠道单一、高层次旅游教育薄弱、人才培育缺乏开放性,导致行业地位弱、从业者数量严重不足,人员队伍文化水平偏低,行业中既缺乏运用现代科技提升服务质量的高技能人才,又缺少掌握现代旅游业运营规律、能够进行国际化运作、具有市场创新能力的专业化团队。人才的短缺已经成为产业发展的瓶颈。

      《纲要》在推进人才队伍建设举措中提出:“发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用”,实现“专业人才继续教育”,“构建网络化、开放式、自主性终身教育体系,大力发展现代远程教育,支持发展各类专业化培训机构”,这就展示了一条建立多元化旅游教育格局的基本思路,促使我们思考我国旅游教育未来的发展。

  一、拓宽旅游教育的范围,推进旅游教育的社会化。推进旅游教育社会化需要拓宽旅游教育范畴,除旅游院校外,将政府、旅游与教育行政部门、行业协会、旅游企业、旅游教育研究机构纳入旅游教育范畴,充分发挥政府、旅游行政部门、行业协会、旅游企业在发展旅游教育中的作用,与教育行政管理部门一起,构建旅游高等教育、职业教育、成人教育、继续教育、在岗培训、国外研修相结合的旅游教育立交桥。各类旅游教育形式确定不同定位,服务于不同类型企业、不同层次岗位,既注重高技能人才,又注重专业化人才,形成多元化、多层次的旅游教育体系。推进旅游教育市场化,鼓励多渠道建设旅游人力资源培训基地,尤其鼓励利用社会资源建立多种形式的旅游培训机构,形成开放式、递进式人才培养通道。

  二、提升旅游学科地位,充分发挥旅游院校在人才培养上的优势。旅游院校是旅游人才培养的主渠道,但目前我国旅游教育存在着诸多问题,比如专业窄、规模小、基础理论薄弱,旅游学科地位不高,造成旅游专业对优质生源缺乏吸引力;教育行政部门对旅游管理专业拓展的限制、对旅游专业升格的限制,造成高层次人才培养渠道单一、薄弱,如果旅游教育仅停留在职业教育层面、针对单一类型制定培养方案,势必给学生后续发展带来不利。因此,从教育行政层面,需要重视旅游教育在高层次人才培养上的作用,给予旅游高等教育发展政策上的支持;旅游学科本身也需要进一步完善自身的理论体系,提高学科的专业技术含量,增强人才培养的不可替代性,遵循旅游业人才成长规律设计培育模式。同时,旅游高等院校可以借助自身优势,利用现代信息技术,开展网络与远程教学,提供更为丰富的教学资源,充分发挥在旅游人才战略中的主渠道作用。

  三、借助旅游企业资源,实现人才成长的连续性。实践是人才成长极富养分的土壤,人的创造能力往往是在实践中得以开发的。旅游企业在旅游人才培养中具有不可或缺的作用,一是旅游院校育人离不开企业提供的实践教学环境,尤其是在技能型人才的培养方面,企业具有其它形式不可替代的优势;二是企业内部人才成长环境的营造,可以提供更具专业化的氛围和条件,实现旅游人才培育的连续性。企业培训是旅游教育的重要组成部分,可以通过内训与外训、长训与短训、专项培训与综合培训、国内培训与国际培训、理论培训与实践培训等多种形式保证青年学生进入企业后得到不断的提升。

  四、加强国际交流,拓展旅游人才培养的视野。与其他商科人才培养相比,我国旅游人才的国际化交流有着很大的差距,一是人数少、规模小,二是层次低、形式单一。从业者视野的狭窄、不熟悉旅游企业国际市场化运作规律,很难促进旅游产业的进步,无法面对日益全球化的经济背景提高国内旅游企业竞争力。我国的旅游院校需要加强国际化人才交流,不仅建立“育人”与“用人”的纵向合作,还要建立联合培养的横向合作,不仅与境外旅游企业合作,还要与境外旅游高校合作;同时,认真研究学习国际旅游集团成熟的培训体系,将其融入对我国旅游人才的培养体系中。

  五、整合旅游研究资源,增强旅游教育发展的学术动力。从目前我国情况看,院校旅游学者、旅游行业管理者、旅游研究机构专家之间的还基本上处于各自独立的工作状态。院校学者整体参与行业实践少,而更注重旅游教育本身的研究,旅游企业管理者面临的是解决企业中的具体问题,旅游研究机构专家更注重产业宏观研究。旅游研究资源的分散也影响了旅游教育的进步,削弱了学术理论对旅游教育的先导性。因此,需要对旅游研究资源进行整合,加强院校、行业、专业研究机构以及旅游企业之间的合作,形成各种层面的旅游教育指导委员会,研究旅游产业发展的趋势及旅游教育存在的问题,提出院校旅游学科建设、社会旅游教育机构以及行业旅游培训的发展方向和思路,指导旅游教育的实践。