是“不好管”还是“不想管”?有关职能部门该如何平衡消费者和商家的利益?许多群众热盼其能够认真破解“开瓶费”之类与民生关联密切的霸王行规问题。
“开瓶费”竟收四五百元
“开个酒瓶盖,动辄要收四五百元,这也高得太离谱了。”杭州一些市民说,“带瓶100元的酒来,却要被加收比酒价本身更高的开瓶费,这简直就是"开宰费"!”
察访杭州的一些宾馆酒店,发现档次较高的酒店,开一瓶自带酒要收四五百元的“开瓶费”,一般中档的也要收取一两百元。
据了解,2003年5月,中国旅游饭店协会制定颁布了《中国旅游饭店行业规范》,其中提到,饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用。由此,“谢绝自带酒水”渐渐成为全国餐饮业的行规。对于自带酒水者,收取“开瓶费”也就成了衍生出来的“正当收费”。
然而,这一“正当收费”却被指为“霸王行规”,遭到很多消费者的抨击。认为该行规侵犯了消费者的选择权和公平交易权,是行业利用自身优势把不公平消费条款强加给消费者。
“不好管”还是“不想管”
这场拉锯战中,鲜见有相关部门出来“主持公道”“给个说法”。
杭州市工商局法规处主任科员魏均新表示,“开瓶费”这种霸王行规的确不合理。但由于法律法规并没有明文禁止收取“开瓶费”,工商局作为执法部门也很无奈。
杭州市物价局监督检查分局副局长方亚春说,我国早在很多年前除粮、油等少数商品价格一直由政府控制外,其他的定价权早已下放给了企业自主决定。物价部门虽然看到一些行业商家出现很多不合理现象,消费者意见大,但“不好管”也“很难管”。
一些市民对这一说法并不认同。杭州市民鲍军说,政府部门拿的是纳税人的钱,应该主动作为,努力破解百姓关心的热点、难点问题。这种带有行业性的“开瓶费”让百姓闹心,政府部门不能熟视无睹,难道应该任由消费者与商家继续争执下去?
浙江大学公共管理学院教授范柏乃说,“开瓶费之争”多年难了,凸显出政府部门对市场秩序管理的不足。面对不合理的霸王行规需要政府部门积极作为,主动干预。
国家法官学院浙江分院副院长吴道富认为,有关部门可以主动与相关行业协商制定出一些标准来进行规范。
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