买保健品就送一日游,真的会有这种好事吗?在文化和旅游部日前公布的未经许可经营旅行社业务专项整治行动第四批指导案例中,就有江苏省连云港市灌南县文体广电和旅游局依法查处的一起“购物送旅游”案件。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人介绍,今年3月17日,接群众举报反映灌南县“家福华国旅”存在低价游宣传情况。执法人员随即赴现场核查,发现印有“持购买保健品发票3000元(可叠加)凭票至本社加10元赠送白马湖一日游(加送30个高邮红心咸鸭蛋)”的宣传单页30份,店内货架上有如皋玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,执法人员对旅行社营业部负责人进行调查询问,该负责人承认在2020年10月11日招徕过游客(灌南到淮安白马湖金秋赏菊一日游)的事实。

      经查明,当事人为推销保健品,自行开展购保健品送一日游活动,具体为购买如皋玉米糁、羊奶粉等保健食品金额达到3000元,可凭票再加10元赠送淮安白马湖金秋赏菊一日游,其宣传单页放置在镇江市家福华国际旅行社灌南营业部内。此活动开展以来,共成团1次,人数为50人。依据旅游法第九十五条第一款规定,灌南县文体广电和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并给予罚款1万元的行政处罚。

      江苏友好国际旅行社总经理李道勇表示,未经许可经营旅行社业务冲击了正规旅行社的正常经营,对旅行社、景区、酒店、导游、游客的利益都有损害。“专项整治行动对于整个旅游行业来说都是一件好事情,希望可以持续、加大力度做下去。”

      南京旅游职业学院副教授、江苏紫金旅游规划设计研究院院长印伟表示,“购物送旅游”现象对旅行社行业的健康发展、旅游从业人员的合法权益造成损害。其原因在于一部分旅游者在选择旅游产品时只重价格,而非品质。根治这种现象,需要统筹“行政监管、行业自律、社会监督、游客自觉”四种力量,形成“政府—市场—社会—个人”四维治理框架,并且不断完善相关法规,持续培育诚信的旅游市场秩序和理性的旅游消费者。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人表示,在专项整治行动中,连云港主要采取“3+3+3”工作措施,重点整治三种行为:以免费旅游、购物(会员)送旅游、旅游赠礼品等名义,或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者,未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为;未经许可,通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为;以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法经营行为。采取靶向执法检查、加强网络巡查、“两地”同步清查三种整治举措,建立完善畅通举报受理渠道、实现检查场所全覆盖、加强执法协作三项长效机制,有力维护当地旅游市场经营秩序。

      该负责人提示广大游客,报团出游,要在做好个人防护的前提下,选择有合法资质的旅行社报名,签订正规旅游合同。

    比起南方四季如春的气候,北方就分明的多了,特别是冬季,雪景成了北方城市的一张地理名片,滑雪场更是为北方冬季的旅游注入亮点。然而近年来,滑雪场意外事故频繁发生,也让慕名前去的游客心有余悸。据了解,目前北方部分滑雪场推出了4元滑雪险,但却遭冷落,鲜有人问津。

  以沈阳为例。沈阳有四大滑雪场,因滑雪属于高危运动,去年一年就发生了63起剐碰事故,购买保险也是对游客安全的一种保障。但滑雪场方面有的表示门票中含有保险,有的则称能提供大多意外保险,但并不强制购买。但具体是什么险种,却没有一家滑雪场的工作人员能说清楚。而据了解,消费者只需要在购票时,额外花上4元钱就能购买一份保险,但所谓滑雪门票中含的保险并不是意外伤害险,而是公众责任险。

  公众责任险不同于人身意外伤害险,公众责任险主要承保被保险人在其经营的地域范围内从事生产、经营或其他活动时,因发生意外事故而造成他人(第三者) 人身伤亡和财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。也就是说,如果是因滑雪场管理不善、设施缺陷造成伤害事故,游客才能得到赔付。而游客滑雪过程中摔伤、被撞伤,或是发生意外滑雪场又不认为自己有责任时,游客便无法获取保险赔偿。目前,有部分保险公司提供的针对滑雪等运动的专门险种。以一款“平安短期综合意外伤害保险”为例,如果被保险人在保险期间从事滑雪、跳伞、潜水、攀岩等活动,则需要按照相应比例加收保费,加收比例在30%—100%之间。

  一些保险业人士表示,滑雪者在购买滑雪票之前,最好向工作人员问清楚,滑雪票内是否包含保险,包含什么保险。如果不包含“滑雪保险”,一般的滑雪场也会销售价钱很便宜的保障滑雪意外伤害的保险,滑雪者应当购买一份。一般情况下,购买这类保险后,一旦投保人在滑雪中受伤,无论责任在哪一方,保险公司都会赔付,但并不是全额赔付,理赔时还可能要缴纳手续费。此外,如果是一般的骨伤,需用一些消炎药或者做简单手术,这些费用是赔付的,但有些药品,则不在保险赔付范围之内。

      踏入炎热的7月,同学们陆续放暑假,与三五知己结伴出游,何等惬意。多数人在夏季出游的选择,都会倾向远离城市的喧嚣,抛开生活的压力,选择外出旅行,如阳光海岛游、深山避暑行、清凉漂流游等都是市民选择的热门线路。但是,夏季出游也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高温、台风频频出现,专家提醒我们在旅游前,一定要关注天气预报,在旅游过程中,要时刻关注天气预报,如果气象部门发布了暴雨雷电高温等预警,最好不要前往景区,以免发生危险。

  海滩旅游 注意防暑防台风

  夏季到沙滩出游,气温较高,中暑极易发生,故防暑也是行程中最为重要的注意事项之一。首先尽量选择早出发,因为早晨相对凉爽,而中午12点到2点间,阳光最强时尽量不要下沙滩,应在阴凉处休息。除此之外,室内外和车内外的空气温差较大,容易发生感冒或肠胃不适等症状,应慎防空调病的发生。

  特别值得注意的是,7、8月份为沿海台风高发季节,在制定旅行计划时,一定要关注是否有台风生成。台风登陆时往往会带来暴雨、风暴潮等天气。如果没有事先规划好,很容易造成只能呆在宾馆里望海兴叹的局面,无法尽情游玩。

  山区旅游 注意防暴雨雷电

  每年因登山或长城,遭遇暴雨雷电死亡的游客不少,这一点应该引起大家充分的重视。在强对流天气来临前,气象部门通常会提前发布暴雨、雷电预警,接收到这类信息时一定要引起重视,不可掉以轻心,宁愿错过美景,也要确保自身安全。

  暴雨还容易引发山洪泥石流等地质灾害,进而造成山体塌方、道路中断,威胁人的生命安全。而偏偏很多风景秀丽的景区都在山区,我们在前往地质灾害高发的山区时,最好掌握一些逃生自救常识,遇到突发事件能够从容应对。

  漂流之旅 注意防风防溺水

  夏日漂流是游客喜欢的项目,在寻求刺激、享受快乐的同时,最好了解关于漂流的情况及安全须知。上船第一件事是仔细阅读漂流须知,听从船工的安排,穿好救生衣,找到安全绳。漂流时不得随意下水游泳,即使游泳兴趣高涨,也应该按照船工的意见在平静的水面游泳,不得远离船体独立行动。建议穿平底鞋,不建议穿拖鞋、光脚或穿皮鞋,以及多备一套更换衣服。在风浪较大时,切不可贸然下水。

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“导游专座”何时才能成现实?
发布日期:2013/4/23 11:28:57    信息来源:行游天下旅行社

    早在2011年底,记者在一次会议中遇到山东全国优秀导游员张娟,她正在为导游专座奔走疾呼。她期望导游们在大巴车上工作时能拥有一个跟客人一样的正座。那是记者第一次接触到“导游专座”这个词汇,于是开始跟踪报道。从张娟到处拉赞助找资金,到导游专座座套制作成功,但却压在仓库没法发放,一年多的时间,记者深感设立一个导游专座并不是件简单的事情,各种利益纠葛使得张娟仅凭一己之力很难成功,也使她很无奈。

    今年年初,国家旅游局将推广导游专座列入年度工作计划。目前,在山东设立导游专座有何进展?推广过程中遇到什么困难?是否有旅游企业自己想办法解决了?记者进一步采访了山东各大旅行社和旅游汽车企业……

    张娟的导游专座座套还在仓库放着,一直没有发出去,从座套制作出来到现在,时间过去将近一年。之所以迟迟发不出去,并不是张娟不积极,而是在具体操作过程中遇到了重重困难。

    “如果导游连个专座都没有,拿着这个座套又有什么用。”济南国信旅行社总经理张晓国道出了关键。

    一个导游专座牵扯旅行社和旅游汽车公司两方。旅行社通常的做法是,在大巴车人员不满的情况下,第一排可以坐导游,但是满员的情况下,不好意思,导游得坐前面折叠的加座。这是业内的普遍现象。而旅游汽车公司又普遍表示,“只要车辆不超员就行,别的我们没有权利管。”看来,靠行业自律来解决问题难有成效。毕竟,企业要在“收益”和“公益”之间抉择。

    记者在采访中发现,很多车队和旅行社的负责人对“导游专座”毫无概念,提到“导游专座”,他们的反应都是门口那个折叠的加座。

    山东舜发汽车服务有限公司总经理徐拥军表示,目前,他们车队没有专门设立导游专座,大部分是坐在门口的折叠加座上。车队也没有规定要给导游预留一个座位,因为大部分团都是旅行社安排,他们愿意坐在哪里就坐在哪里,车队没法干涉旅行社。

    山东乾顺旅游汽车有限公司负责人也表示,大巴车坐多少人由旅行社决定,导游坐哪他们不会管,只要不超员就行。“并且门口的折叠加座是有安全带的,2.8米以上的大客车出厂的时候就已经配备了。”

    徐拥军倒是非常赞同设立一个专门的导游专座,他说导游有了专座,比坐在门口那个小折叠座位上更安全。“我们可以先在自己的车上做些标记,提示游客给导游留出座位。但是长远来看,这个规定应该由交通运输部门出台,统一印制一些标识或者座套,发放给各个汽车公司,由汽车公司具体执行。”他认为这个事情并没有太大难度。

    “游客认为第一排是好的”记者采访了山东嘉华国际

    文化旅行社(简称嘉华)、山东银座旅游有限公司、山东交运旅行社等,提到导游专座,大部分的反映都是人员不满的情况下,都有导游的正座,但是在满员的情况下,导游就只能坐在门口的折叠加座上。

    除了旅行社没有专门规定之外,提到把第一排的座位留给导游,做过多年导游的嘉华旅行社杨西媛跟记者大吐苦水,“你太不了解咱们的客人啦!他们都觉得第一排是最好的,上车就抢第一排,如果导游坐在那里游客会觉得不公平。我就带过一个去韩国的团,在韩国严格规定第一排不能坐客人,罚款很严,但我们客人坚决不信,差点和韩国地接导游打起来。那次让我非常尴尬。”

    杨西媛说的这种情况,徐拥军也提到过。他说,大部分游客都认为第一排是好的,上车先抢第一排的座位。如果导游坐到后面,又不方便跟司机沟通。所以有时候,即使车上有空座,导游也只能坐在门口的加座上。所以,推行导游专座,游客观念也亟待改变。

    缺乏相关规定

    在实际操作中处处碰壁的张娟,深感一个人力量薄弱。她最希望的是,政府相关部门做出硬性规定:每辆车必须预留一个导游专座。而早在2011年年底,记者采访张晓国的时候,他也建议:“从管理部门、管理制度、管理体制等方面着手,重点是政府缺位、制度法规缺位的问题。”

    记者在采访中了解到,目前,山东旅游部门或者交通运输部门并没有专门出台相关规定明确设立导游专座。而去年12月初,山东省旅游局、山东省交通运输厅共同制定了《山东省旅游客运驾驶员、导游员服务规范》(试行),这是山东省首个旅游和交通部门联合制定的规范旅游客运驾驶员和导游员服务的重要文件。这个文件中也没有提及“导游专座”的相关事宜。记者又联系了山东省交通运输厅运管局客货运输管理处,试图询问相关情况,结果联系到该处负责人之后,多次询问却

    嘉华首设导游专座

    不见回复。

    记者在采访过程也惊喜地发现,一些有实力的旅行社已经行动起来了。据了解,自2013年1月1日起,嘉华将司机身后的座位设为导游专座,同时要求导游上车后必须提醒和督促游客系好安全带。目前嘉华已印制了专门的导游座套,在嘉华车队所有大巴车上配置。同时,要求大巴车使用部门在收客时要预留导游专座,不能按座位数全部收满。

    “门口的那个折叠椅早该拆了!”嘉华副总经理王武夏提到设立导游专座颇为激动。他说,自己从事导游服务近30年,对这一问题深有感触。在目前旅行社竞争激烈的形势下,一些企业往往首先考虑的是经济效益。因为在旅游车上,一般会有组团社和地接社两名导游,如果要保证两名导游都有一个正座,势必会影响企业收客。“其实这是一种杀鸡取卵的做法,导游是工作在最前沿的服务人员,常年在外、工作强度大,只有让每一个导游员的安全权益切实得到保障与尊重,才能真正保证团队的服务质量。同时也呼吁省内的旅游企业都加入到设立导游专座的行列中来,只有保证了导游的安全,才能保障游客顺利出行,才能保证企业的长久发展。”

    嘉华之所以能首设导游专座,是因为嘉华有独特的优势。“因为我们有自己的导游队伍和车队,副总王武夏正好同时负责车队和导游的管理,所以实行起来并没有太大的难度。”杨西媛说。

    像嘉华这样有自己车队的旅行社在山东并不占多数,其他旅行社又将如何跟汽车公司协调,又将如何在“收益”和“公益”之间做平衡呢?从记者的采访看,答案并不容易找到。