买保健品就送一日游,真的会有这种好事吗?在文化和旅游部日前公布的未经许可经营旅行社业务专项整治行动第四批指导案例中,就有江苏省连云港市灌南县文体广电和旅游局依法查处的一起“购物送旅游”案件。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人介绍,今年3月17日,接群众举报反映灌南县“家福华国旅”存在低价游宣传情况。执法人员随即赴现场核查,发现印有“持购买保健品发票3000元(可叠加)凭票至本社加10元赠送白马湖一日游(加送30个高邮红心咸鸭蛋)”的宣传单页30份,店内货架上有如皋玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,执法人员对旅行社营业部负责人进行调查询问,该负责人承认在2020年10月11日招徕过游客(灌南到淮安白马湖金秋赏菊一日游)的事实。

      经查明,当事人为推销保健品,自行开展购保健品送一日游活动,具体为购买如皋玉米糁、羊奶粉等保健食品金额达到3000元,可凭票再加10元赠送淮安白马湖金秋赏菊一日游,其宣传单页放置在镇江市家福华国际旅行社灌南营业部内。此活动开展以来,共成团1次,人数为50人。依据旅游法第九十五条第一款规定,灌南县文体广电和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并给予罚款1万元的行政处罚。

      江苏友好国际旅行社总经理李道勇表示,未经许可经营旅行社业务冲击了正规旅行社的正常经营,对旅行社、景区、酒店、导游、游客的利益都有损害。“专项整治行动对于整个旅游行业来说都是一件好事情,希望可以持续、加大力度做下去。”

      南京旅游职业学院副教授、江苏紫金旅游规划设计研究院院长印伟表示,“购物送旅游”现象对旅行社行业的健康发展、旅游从业人员的合法权益造成损害。其原因在于一部分旅游者在选择旅游产品时只重价格,而非品质。根治这种现象,需要统筹“行政监管、行业自律、社会监督、游客自觉”四种力量,形成“政府—市场—社会—个人”四维治理框架,并且不断完善相关法规,持续培育诚信的旅游市场秩序和理性的旅游消费者。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人表示,在专项整治行动中,连云港主要采取“3+3+3”工作措施,重点整治三种行为:以免费旅游、购物(会员)送旅游、旅游赠礼品等名义,或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者,未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为;未经许可,通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为;以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法经营行为。采取靶向执法检查、加强网络巡查、“两地”同步清查三种整治举措,建立完善畅通举报受理渠道、实现检查场所全覆盖、加强执法协作三项长效机制,有力维护当地旅游市场经营秩序。

      该负责人提示广大游客,报团出游,要在做好个人防护的前提下,选择有合法资质的旅行社报名,签订正规旅游合同。

    比起南方四季如春的气候,北方就分明的多了,特别是冬季,雪景成了北方城市的一张地理名片,滑雪场更是为北方冬季的旅游注入亮点。然而近年来,滑雪场意外事故频繁发生,也让慕名前去的游客心有余悸。据了解,目前北方部分滑雪场推出了4元滑雪险,但却遭冷落,鲜有人问津。

  以沈阳为例。沈阳有四大滑雪场,因滑雪属于高危运动,去年一年就发生了63起剐碰事故,购买保险也是对游客安全的一种保障。但滑雪场方面有的表示门票中含有保险,有的则称能提供大多意外保险,但并不强制购买。但具体是什么险种,却没有一家滑雪场的工作人员能说清楚。而据了解,消费者只需要在购票时,额外花上4元钱就能购买一份保险,但所谓滑雪门票中含的保险并不是意外伤害险,而是公众责任险。

  公众责任险不同于人身意外伤害险,公众责任险主要承保被保险人在其经营的地域范围内从事生产、经营或其他活动时,因发生意外事故而造成他人(第三者) 人身伤亡和财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。也就是说,如果是因滑雪场管理不善、设施缺陷造成伤害事故,游客才能得到赔付。而游客滑雪过程中摔伤、被撞伤,或是发生意外滑雪场又不认为自己有责任时,游客便无法获取保险赔偿。目前,有部分保险公司提供的针对滑雪等运动的专门险种。以一款“平安短期综合意外伤害保险”为例,如果被保险人在保险期间从事滑雪、跳伞、潜水、攀岩等活动,则需要按照相应比例加收保费,加收比例在30%—100%之间。

  一些保险业人士表示,滑雪者在购买滑雪票之前,最好向工作人员问清楚,滑雪票内是否包含保险,包含什么保险。如果不包含“滑雪保险”,一般的滑雪场也会销售价钱很便宜的保障滑雪意外伤害的保险,滑雪者应当购买一份。一般情况下,购买这类保险后,一旦投保人在滑雪中受伤,无论责任在哪一方,保险公司都会赔付,但并不是全额赔付,理赔时还可能要缴纳手续费。此外,如果是一般的骨伤,需用一些消炎药或者做简单手术,这些费用是赔付的,但有些药品,则不在保险赔付范围之内。

      踏入炎热的7月,同学们陆续放暑假,与三五知己结伴出游,何等惬意。多数人在夏季出游的选择,都会倾向远离城市的喧嚣,抛开生活的压力,选择外出旅行,如阳光海岛游、深山避暑行、清凉漂流游等都是市民选择的热门线路。但是,夏季出游也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高温、台风频频出现,专家提醒我们在旅游前,一定要关注天气预报,在旅游过程中,要时刻关注天气预报,如果气象部门发布了暴雨雷电高温等预警,最好不要前往景区,以免发生危险。

  海滩旅游 注意防暑防台风

  夏季到沙滩出游,气温较高,中暑极易发生,故防暑也是行程中最为重要的注意事项之一。首先尽量选择早出发,因为早晨相对凉爽,而中午12点到2点间,阳光最强时尽量不要下沙滩,应在阴凉处休息。除此之外,室内外和车内外的空气温差较大,容易发生感冒或肠胃不适等症状,应慎防空调病的发生。

  特别值得注意的是,7、8月份为沿海台风高发季节,在制定旅行计划时,一定要关注是否有台风生成。台风登陆时往往会带来暴雨、风暴潮等天气。如果没有事先规划好,很容易造成只能呆在宾馆里望海兴叹的局面,无法尽情游玩。

  山区旅游 注意防暴雨雷电

  每年因登山或长城,遭遇暴雨雷电死亡的游客不少,这一点应该引起大家充分的重视。在强对流天气来临前,气象部门通常会提前发布暴雨、雷电预警,接收到这类信息时一定要引起重视,不可掉以轻心,宁愿错过美景,也要确保自身安全。

  暴雨还容易引发山洪泥石流等地质灾害,进而造成山体塌方、道路中断,威胁人的生命安全。而偏偏很多风景秀丽的景区都在山区,我们在前往地质灾害高发的山区时,最好掌握一些逃生自救常识,遇到突发事件能够从容应对。

  漂流之旅 注意防风防溺水

  夏日漂流是游客喜欢的项目,在寻求刺激、享受快乐的同时,最好了解关于漂流的情况及安全须知。上船第一件事是仔细阅读漂流须知,听从船工的安排,穿好救生衣,找到安全绳。漂流时不得随意下水游泳,即使游泳兴趣高涨,也应该按照船工的意见在平静的水面游泳,不得远离船体独立行动。建议穿平底鞋,不建议穿拖鞋、光脚或穿皮鞋,以及多备一套更换衣服。在风浪较大时,切不可贸然下水。

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413游客猝死事件处理经过
发布日期:2014/5/14 9:15:19    信息来源:行游天下旅行社
       
在神仙居这条平坦的小道上,一位游客因心脏骤停离开了人世
        2014年4月12日,嘉善某学院教师80人团委托本社(嘉兴行游天下旅行社有限公司)前往台州仙居二日游。13日中午团内一游客突发心脏骤停抢救无效身亡,具体情况如下:
        行程第二天,即4月13日,按合同行程安排是游览大神仙居景区,因事先与校方签定合同时将上下行缆车确定为自理项目,故在游览前导游向全体游客说明了情况。考虑到此团队人数较多、年龄层跨度大,建议游客们量力而行,视自身身体情况自行购买缆车票。全陪导游与地陪导游均多次进行安全警示,并强调景区游览注意事项,将乘坐缆车时间及费用和步行上下山所需时间向每一位游客说明。
        团队中一名60岁的上海籍游客丁女士选择缆车上车步行下山,在下山时导游多次询问身体是否可以承受步行下山,丁老师认为没有问题。走了十多分钟时随行团友还问丁老师,如果吃不消可以往回走再去乘缆车,还来得及,但丁老师拒绝了。下山后,距离景区出口仅500米左右,丁老师突然说了一句:“我不行了!”就直直地裁倒在地。身边的团友立即向学校带队的领导汇报,全陪导游员第一时间拨打了120急救电话、110报警电话以及保险公司的报警电话。景区第一时间派救护人员到达现场,团队中的校医为丁老师进行了人工呼吸、心脏按压等急救措施,直到医院的救护车来到景区门口。两位全陪导游与两位地接导游分工合作,留下两人继续带领其他游客按计划走行程,戚俞丹导游与一位地接导游一起,跟随学校领队、校医、个别随行老师、景区相关负责人一起,乘坐救护车将丁玉敏女士送至白塔镇中心医院进行抢救。
        在去医院的路上,戚俞丹导游向旅行社领导进行了详细汇报,游客方也向学校领导进行了汇报,并告知了家属具体情况。下午三点零五分,医院宣布丁玉敏女士因心脏骤停,抢救无效死亡。学校方立即通知了家属赶赴仙居白塔镇卫生院,我社总经理孙莹莹立即向县市旅游局领导汇报了情况,并赶往出事地。同时,当地公安部门接到报警后对此事进行调查,相关人员做了笔录,排除他杀,并初步认定为猝死事件。县市级旅游主管部门在听取我社的汇报后,均第一时间派出工作组赶赴事发地协调处理此次事件的后续工作,与台州、仙居旅游主管部门、上海杉达学院,以及神仙居景区等单位进行协调,重点做好死者善后和家属的安抚工作。
        当家属五人(死者儿子,两位妹妹,两位妹夫)从上海赶到仙居白搭镇卫生院,见到一具冷冰冰的尸体,情绪非常激动,也在情理之中。家属提出死者从来没有心脏方面的疾病,一定是摔死的。公安人员将调查取证的情况向家属进行说明,家属仍不能接受猝死的事实。家属认为是外界因素导致了丁老师的死亡,学校、组团社、地接社、景区都有无法推脱的责任,并提出了高达100万元的赔偿要求,并坚持尸体必须运回上海火化。
        对此,校方、组团社、地接社、景区、保险公司、法律顾问立即成立工作组,在嘉兴市旅游局质监所赵旭光所长、嘉善县旅游局万永勤副局长的指导与协调下,坚持以事实为依据,以法律为准绳,对死者家属进行开导与调解。首先是把性质定下来,如果家属坚持死者是摔死的,那么必须通知司法鉴定,进行尸检作为法律依据,认定各方责任,最终实现索赔。但家属死者家属一致意见不对遗体做尸检。如此一来,猝死死因明确,校方、组团社、地接社、景区没有任何责任,就要坐下来商讨相关单位出于人道主义补偿支付家属一定的抚慰金。
        接下去连续三天日夜加班,组织召开了12场工作组与家属的协调会,最终做通了死者家属的思想工作,理清了事故的责任关系,在仙居县白塔镇人民调解委员会主持下约定:猝死死因明确,校方、组团社、地接社、景区共同一次性支付死者家属共计21万元整。由校方帮助死者家属联系上海民政部门接收死者遗体的相关手续,由地接社、景区负责帮助办理遗体送回上海时仙居需要的手续,保证死者家属获得最高抚慰金的同时,成功化解“4·13游客身亡事件”矛盾纠纷。
        回顾此次事件的整个过程,事发后县市旅游局及时启动应急预案,第一时间派出有经验的相关领导赶赴现场,现场办公。在景区、旅行社、保险公司、学校等有关方面责任人都在场的情况下,及时开展协调工作,为事件的妥善处置赢得了时机。政府部门把群众和企业的利益放在心上,通过具体行动体现“三联三解”, 以实际行动诠释了群众路线,最终事情的结果既使死者家属感到满意,又最大限度减少了旅行社的经济损失,保障了旅行社的合法权益,我社深表感谢。
        4月20日,丁女士的遗体追悼会在上海龙华殡仪馆举行。行游天下旅行社总经理孙莹莹亲赴现场对死者家属慰问,并送上全公司上下自发捐款3050元为家属带去的一份关切,让死者家属感受到组团社认真负责的工作态度和致力于解决问题的诚意,家属非常感动。通过这次事件,我们深刻体会到,在组织旅行活动中存在很多无法预计的意外事故,这是正常的。一方面要做好应急预案,一方面要做好事先的安全警示工作,真地发生突发事故也不用害怕,立即汇报,请求主管部门指导,同时积极面对,及时处理,主动调解才是旅行社成功化解类似意外事故的正确方法。