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      买保健品就送一日游，真的会有这种好事吗？在文化和旅游部日前公布的未经许可经营旅行社业务专项整治行动第四批指导案例中，就有江苏省连云港市灌南县文体广电和旅游局依法查处的一起“购物送旅游”案件。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人介绍，今年3月17日，接群众举报反映灌南县“家福华国旅”存在低价游宣传情况。执法人员随即赴现场核查，发现印有“持购买保健品发票3000元（可叠加）凭票至本社加10元赠送白马湖一日游（加送30个高邮红心咸鸭蛋）”的宣传单页30份，店内货架上有如皋玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日，执法人员对旅行社营业部负责人进行调查询问，该负责人承认在2020年10月11日招徕过游客（灌南到淮安白马湖金秋赏菊一日游）的事实。

      经查明，当事人为推销保健品，自行开展购保健品送一日游活动，具体为购买如皋玉米糁、羊奶粉等保健食品金额达到3000元，可凭票再加10元赠送淮安白马湖金秋赏菊一日游，其宣传单页放置在镇江市家福华国际旅行社灌南营业部内。此活动开展以来，共成团1次，人数为50人。依据旅游法第九十五条第一款规定，灌南县文体广电和旅游局依法责令当事人改正违法行为，并给予罚款1万元的行政处罚。

      江苏友好国际旅行社总经理李道勇表示，未经许可经营旅行社业务冲击了正规旅行社的正常经营，对旅行社、景区、酒店、导游、游客的利益都有损害。“专项整治行动对于整个旅游行业来说都是一件好事情，希望可以持续、加大力度做下去。”

      南京旅游职业学院副教授、江苏紫金旅游规划设计研究院院长印伟表示，“购物送旅游”现象对旅行社行业的健康发展、旅游从业人员的合法权益造成损害。其原因在于一部分旅游者在选择旅游产品时只重价格，而非品质。根治这种现象，需要统筹“行政监管、行业自律、社会监督、游客自觉”四种力量，形成“政府—市场—社会—个人”四维治理框架，并且不断完善相关法规，持续培育诚信的旅游市场秩序和理性的旅游消费者。

      连云港市文化市场综合执法支队相关负责人表示，在专项整治行动中，连云港主要采取“3+3+3”工作措施，重点整治三种行为：以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义，或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为；未经许可，通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为；以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法经营行为。采取靶向执法检查、加强网络巡查、“两地”同步清查三种整治举措，建立完善畅通举报受理渠道、实现检查场所全覆盖、加强执法协作三项长效机制，有力维护当地旅游市场经营秩序。

      该负责人提示广大游客，报团出游，要在做好个人防护的前提下，选择有合法资质的旅行社报名，签订正规旅游合同。

　   比起南方四季如春的气候，北方就分明的多了，特别是冬季，雪景成了北方城市的一张地理名片，滑雪场更是为北方冬季的旅游注入亮点。然而近年来，滑雪场意外事故频繁发生，也让慕名前去的游客心有余悸。据了解，目前北方部分滑雪场推出了4元滑雪险，但却遭冷落，鲜有人问津。

　　以沈阳为例。沈阳有四大滑雪场，因滑雪属于高危运动，去年一年就发生了63起剐碰事故，购买保险也是对游客安全的一种保障。但滑雪场方面有的表示门票中含有保险，有的则称能提供大多意外保险，但并不强制购买。但具体是什么险种，却没有一家滑雪场的工作人员能说清楚。而据了解，消费者只需要在购票时，额外花上4元钱就能购买一份保险，但所谓滑雪门票中含的保险并不是意外伤害险，而是公众责任险。

　　公众责任险不同于人身意外伤害险，公众责任险主要承保被保险人在其经营的地域范围内从事生产、经营或其他活动时，因发生意外事故而造成他人(第三者) 人身伤亡和财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。也就是说，如果是因滑雪场管理不善、设施缺陷造成伤害事故，游客才能得到赔付。而游客滑雪过程中摔伤、被撞伤，或是发生意外滑雪场又不认为自己有责任时，游客便无法获取保险赔偿。目前，有部分保险公司提供的针对滑雪等运动的专门险种。以一款“平安短期综合意外伤害保险”为例，如果被保险人在保险期间从事滑雪、跳伞、潜水、攀岩等活动，则需要按照相应比例加收保费，加收比例在30%—100%之间。

　　一些保险业人士表示，滑雪者在购买滑雪票之前，最好向工作人员问清楚，滑雪票内是否包含保险，包含什么保险。如果不包含“滑雪保险”，一般的滑雪场也会销售价钱很便宜的保障滑雪意外伤害的保险，滑雪者应当购买一份。一般情况下，购买这类保险后，一旦投保人在滑雪中受伤，无论责任在哪一方，保险公司都会赔付，但并不是全额赔付，理赔时还可能要缴纳手续费。此外，如果是一般的骨伤，需用一些消炎药或者做简单手术，这些费用是赔付的，但有些药品，则不在保险赔付范围之内。

      踏入炎热的7月，同学们陆续放暑假，与三五知己结伴出游，何等惬意。多数人在夏季出游的选择，都会倾向远离城市的喧嚣，抛开生活的压力，选择外出旅行，如阳光海岛游、深山避暑行、清凉漂流游等都是市民选择的热门线路。但是，夏季出游也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高温、台风频频出现，专家提醒我们在旅游前，一定要关注天气预报，在旅游过程中，要时刻关注天气预报，如果气象部门发布了暴雨雷电高温等预警，最好不要前往景区，以免发生危险。

　　海滩旅游 注意防暑防台风

　　夏季到沙滩出游，气温较高，中暑极易发生，故防暑也是行程中最为重要的注意事项之一。首先尽量选择早出发，因为早晨相对凉爽，而中午12点到2点间，阳光最强时尽量不要下沙滩，应在阴凉处休息。除此之外，室内外和车内外的空气温差较大，容易发生感冒或肠胃不适等症状，应慎防空调病的发生。

　　特别值得注意的是，7、8月份为沿海台风高发季节，在制定旅行计划时，一定要关注是否有台风生成。台风登陆时往往会带来暴雨、风暴潮等天气。如果没有事先规划好，很容易造成只能呆在宾馆里望海兴叹的局面，无法尽情游玩。

　　山区旅游 注意防暴雨雷电

　　每年因登山或长城，遭遇暴雨雷电死亡的游客不少，这一点应该引起大家充分的重视。在强对流天气来临前，气象部门通常会提前发布暴雨、雷电预警，接收到这类信息时一定要引起重视，不可掉以轻心，宁愿错过美景，也要确保自身安全。

　　暴雨还容易引发山洪泥石流等地质灾害，进而造成山体塌方、道路中断，威胁人的生命安全。而偏偏很多风景秀丽的景区都在山区，我们在前往地质灾害高发的山区时，最好掌握一些逃生自救常识，遇到突发事件能够从容应对。

　　漂流之旅 注意防风防溺水

　　夏日漂流是游客喜欢的项目，在寻求刺激、享受快乐的同时，最好了解关于漂流的情况及安全须知。上船第一件事是仔细阅读漂流须知，听从船工的安排，穿好救生衣，找到安全绳。漂流时不得随意下水游泳，即使游泳兴趣高涨，也应该按照船工的意见在平静的水面游泳，不得远离船体独立行动。建议穿平底鞋，不建议穿拖鞋、光脚或穿皮鞋，以及多备一套更换衣服。在风浪较大时，切不可贸然下水。

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露营旅游能否顺风起飞？如何持续发展？从业者说
发布日期：2022/5/27 9:33:23    信息来源：行游天下旅行社

如今一到假期，在新浪微博、小红书、抖音等社交平台，便会刮起露营风潮。搭建帐篷、户外烧烤、亲近大自然，一顶顶看似不起眼的小帐篷，却成为疫情下人们心中的“诗与远方”。露营旅游究竟市场潜力如何，面临着哪些待解难题，如何获得持续发展？中国旅游报记者就此进行了采访。

能否顺风起飞
  “露营的快乐在于享受明媚的阳光和宜人的风景，在于同伴们热热闹闹地准备美食，然后晒着太阳发呆……真是幸福的一天。”在回程的路上，张女士一边回味一边在朋友圈分享了周末和朋友到郊区的露营体验，还晒出了“美照”。

天眼查数据显示，我国现有4.7万家露营相关企业。五一假期，各社交媒体平台发布的数据显示，露营的相关搜索量大幅增长。此外，热衷于露营的不再只是年轻人，家庭露营人群比例有所提升，亲子教育成为家庭露营的重要目的。

有业者介绍，根据数据统计，露营地每年新增7000家左右，包含海滨、湖畔、山地、林区和沙漠等不同主题，大众露营消费每年基本在800元至1000元，平均一年在露营上花费3天左右的时间。露营行业基本是以周边自驾的形式为主，80%的消费群体为年轻人。

随着露营热度的攀升，露营旅游呈现出多元化的发展模式，如“露营+体育”“露营+休闲”“露营+演艺”等，消费者对露营装备和体验的需求也带热了露营发展的产业链。

“露营不仅带动了旅游领域的发展，也促进了帐篷、睡袋等户外配套装备的蓬勃发展。如今，露营不再是单一的消费行为，呈现出多样化、组合化的特点，有利于今后实现规模化发展。”中国旅游车船协会秘书长宋磊说。

然而，在一片火热背后，露营旅游也被不少网友“吐槽”，“环境好不好得看运气”“搭帐篷需要‘见缝插针’”“以为是精致露营，却不能拎包入住”……在这些质疑声中，不少游客有了露营像“拆盲盒”的感觉。

除了游客的不满，还有来自露营从业者的担忧。有业者表示，如果无法对营地和相关产品做到清晰地分级、分层，那么低质、同质化的露营很难有可持续发展的空间。露营地项目前期投入多在几百万元至上亿元不等，回本周期快也要5个月，也可能需要一年或更长时间，在此期间，不少露营地会面临经营困境，行业发展或许并没有表面看上去那么光鲜亮丽。一位露营旅游观察者分析道。

而且，记者注意到，露营热在全国也出现冷热不均的现象。“尽管黑龙江具有丰富的森林、冰雪、湿地等旅游资源，登记在册的建成露营地和在建露营地却数量较少，部分小型露营地设施不够完善，汽车营地点位数量也较少。”黑龙江省自驾游与露营协会会长董国立说。

 

发展瓶颈在哪
  在渐渐多起来的质疑声中，露营旅游业者也在思考问题究竟出在哪里。业界普遍认为，当前露营旅游的发展无论是规模、类型、质量，还是规划与创意、保护与建设、环境与景观、管理与服务、营销与互动等方面，都有较大的提升空间，是尚未成熟的发展业态。

露营旅游的健康发展离不开经营者的精心运营与服务。然而，有业者发现，有些城市周边的露营地并未注册，只是租个场地便做起了露营生意。

“一些非经营性的露天营地，不仅难以明确生态环境是否具备承载露营活动的能力，还缺乏相关的配套设施，如垃圾收集与处理设施、清洁水源供给、卫生间与沐浴设施等。而部分经营性的营地则存在规模和品质参差不齐，户外防护、应急管理等防范措施难以到位等问题。当部分网红营地为游客提供的设施与服务难以与产品售价相匹配时，还容易引起消费纠纷。”北京体育大学体育休闲与旅游学院副院长蒋依依分析。

建设水平较低、缺乏较规范的规划和选址依据、安全性缺乏保障也是当前露营地存在的问题。北京第二外国语学院旅游科学学院院长、教授吕宁告诉记者，部分露营地还存在着非法占用宅基地、农业用地等问题。

拼装备、拼场地、拼“出片率”……在露营达人肖先生看来，有些游客可能只是为了发一条“美颜+滤镜”下精致露营的朋友圈信息。部分游客因盲目跟风，会产生“高心理预期”与“低实现度”的落差。此外，露营地缺乏环保意识，游客存在因“重痕迹”而不文明旅游行为等也是当前需求端、供给端应注意的问题。

在吕宁看来，已出台的相关规范和标准等宣贯力度不足、市场适用范围小，分级分类的管理措施缺失，露营地建设的规范和标准普及率较低都会影响露营地的建设和管理。“部分从业者缺乏基本的规范化培训，在露营产品的打造方面，缺乏对文化的挖掘，主题活动、特色产品、服务品质欠缺，导致一次性消费居多，回头客较少。”吕宁说。

“很多游客将露营行为简单化，缺少基本的露营专业知识和应对突发状况的专业能力。大多数游客更期待在相对成熟的安排下完成旅程，这种心理不安全性障碍也制约了露营市场的发展。”南开大学教授马晓龙说。

 

如何持续发展
露营旅游今后将何去何从？业者从监管、供给、需求等方面给出了发展建议。

业界普遍认为，由于当前露营旅游尚处于发展的起步阶段，建立适当的规范和标准对行业发展显得尤为重要。

蒋依依建议，有关部门要对公共资源如何提供或限制露营地活动进行明确规定，也要对房车营地、帐篷营地、露天营地等不同类型和不同规模的营地设施与服务进行分类规范，防止将一定规模的营地变相开发为临时建筑类型的房地产开发项目，特别要明确医疗服务、预警与应急体系、生态环境的相关要求。

“有关部门要把推行标准化与产业发展结合起来，通过实现标准化丰富产品内涵、创新产品形态，提高产品质量、服务质量，进而带动产业的发展与壮大。”吕宁说。

对于露营地而言，输出优质的内容产品，推出差异化的营地体验和特色玩法，避免粗制滥造，才是能够存活的法宝。

吕宁表示，小型、轻奢、精致、典雅、有调性的露营体验和休闲方式将是未来微度假、微旅行的主要休闲模式，因此，露营地的精品化建设与提质升级至关重要。露营地要通过推出特色化、增值化的服务提高自身价值，比如推出运动、电影、动漫等主题，通过融入文化元素凸显营地的差异性和竞争力。

白天骑行、射箭，在卡丁车场上尽情驰骋，晚上参与篝火晚会、仰望星空……江苏省途居开沙岛露营地为游客准备了多个露营项目。“营地做好自我创新很重要，我们计划在下半年组织帐篷露营生活节，推出更多拍照打卡点，设计沉浸式、生活化场景，让游客在营地‘随心所欲、自由发挥’，尽可能减少携带物品和收拾时间。”该营地总经理周加友说。

此外，业界也提出，找准细分市场，拓宽发展空间，露营旅游才能不断做大做强。董国立建议，户外教育是露营旅游的发展方向之一，露营地可以设计相关的课程和产品，做好基础设施和教学设备建设，建立完善的安全保障体系，吸纳专业的人才，进而形成具有一定规模的市场。

“露营产品在拓展亲子市场方面有很大空间，营地可以开设周末主题营，寒、暑假主题营等，将更多学生和亲子客人带入露营的生活场景。”周加友说。

想要让露营产业获得长久发展，构建完善的服务体系，提升市场主体的盈利能力和融合能力是关键。吕宁建议，露营地要清晰定位目标客源市场，精准发力，抓住露营消费主力年轻化、消费群体家庭化等特点，撬动露营供给产业链的上中下游，关注露营的延伸业态。

消费者环保意识的树立和专业知识的储备也不容忽视。蒋依依表示，旅游者不仅要了解在露营地需要遵守的生态环保要求，还要掌握户外营地选址、帐篷搭建、户外装备整理与使用、应急处理等相关知识与技能。

来源：中国旅游报
作者：中国旅游报见习记者 唐伯侬
原题：《需求和质疑同增 露营市场期待良性发展》